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        職業資格制度與職稱制度之比較
        時間: 2012年10月26日 點擊率: 10039
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          一、職業資格與職稱的區別

          資格,指地位、聲望、閱歷,從事某種活動應具備的條件、身份等。專業技術資格指可以獨立從事專業技術工作的條件與身份。獲得資格的人實際上是獲得了就職、升遷、流動、獨立開業等權利。職稱是指對各類專業技術人員的水平、能力與成就的評價以及各類專業技術職務的統稱。從廣義上講,職業資格和職稱都是人才評價,兩者的區別主要是:
          第一,職業資格是從崗位入手確定的評價標準,是一個層次的評價,不搞多層次評價。職稱是按照工資結構層次進行的多層評價,如藥師是按主任藥師、副主任藥師、主管藥師、藥師來分的工資檔次。
          第二,職業資格是對關鍵崗位的要求,應有鮮明的崗位屬性,如藥師中配方、核方的都是關鍵崗位,沒有簽字就不能生產和發售。
          第三,職業資格是采取考試的辦法進行確定,這是國際上的通用做法。而職稱是通過考核或評審的辦法取得。
          第四,職業資格一般具有國際可比性,而我國現行職稱許多是不考慮國際可比性的,是結合我國工資制度設置的評價制度。
          第五,對職業資格實行注冊管理,是一種動態的長期的管理,考試后要注冊,不注冊,則資格失效。而職稱不需要注冊,實行考核,考核不合格的要低聘或解聘。
          由于世界上許多國家沒有職稱,應該說職稱是中國特有的傳統產物,我國在深化職稱制度改革時,將進一步淡化職稱概念,擴大職業資格制度的實施范圍,以便與國際接軌,職業資格證書取代專業技術職稱是大勢所趨。

          二、職業資格考試制度的優越性

          職業資格考試制度是對專業人員的學識、技能達到某一基準的肯定,能夠激勵專業人員依靠自己的一技之長獲得更高的社會地位,取得更多的收入;能夠為社會、用人單位、雇主提高真正的可用之才;又能夠通過篩選,保證國家和人民生命財產的安全。

          1、職業資格考試機構的社會化和權威性

          資格考試具有社會型,是順應社會需要,為社會提供服務。一般來說,職業資格考試由政府部門舉辦,專業資格由專業學會舉辦。以國外職業資格考試制度為例,考試機構有的設在政府有關部門,如日本技術士審議委員會和考試委員會設在科技長官廳內,負責考試的命題等具體事項。有的國家由政府授權學術團體主辦,如美國有“教育考試服務部”,負責1000多個行業的考試??荚嚈C構的設置使職業資格制度更具權威性,避免職稱制度中過多的人為因素的干擾。國家有義務、有權力舉辦考試,鑒定專業技術人員的職業資格,人民有權利要求國家為了人民生命財產、社會利益進行考試,也有義務接受考試。

          2、職業資格考試的嚴格性

          專業技術資格考試強調應試者的專業知識、技能和職業道德,以保障社會公益和安全。職業資格考試具有嚴格的資格審查,應試人必須具備規定的學歷、資歷和工作成績等條件才能取得考試資格;職業資格考試的考試組織工作嚴密,職業資格考試具有統一的試題、統一指定的監考人員、統一的評分標準、統一的考試時間;職業資格考試有一定的淘汰率,很多國外的水平考試,每年不論合格者多少,水平始終保持不變,這保證了職業資格考試的質量。

          3、職業資格考試試題的科學性和實用性

          考試所考查的知識、技能為社會所需要,是專業工作中必須掌握的、需要經常運用的知識??荚囶}目始終與科技進步保持同步更新。同時,考試的試題難易適度,能基本反映考生的真實水平。

          4、職業資格考試資格的時效性

          資格考試具有時效性,考試內容應與社會最新進步,如新技術,新觀念,新法律等緊密相連。為了強化資格的激勵功能,對資格實行動態管理,規定資格只能在若干年內有效,防止專門人員在獲得資格后一勞永逸,不思進取,同時也為了促進專門人員的知識適時更新,跟上時代科技進步的步伐。有時為了鼓勵專業人員從事某一職業,規定某些資格取得后終生有效,如教師資格。

          實行職業資格考試制度可望帶來較大的社會效益,主要為:以法律形式保證了每個專業技術職務崗位上用人皆可達到某一素質基準線;由于考題的科學性和公開考試,通過了考試的人員必然能勝任規定的工作,這就可以在很大程度上避免因各種原因導致不合格人選進入專業技術崗位;可以促使全社會形成學習、競爭、向著取得規定資格這一既定目標奮進的觀念和風氣。

         
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